316不锈钢管“去产能” 各省基数面临“一刀切”

316不锈钢管“去产能” 各省基数面临“一刀切”

距离国务院发布未来五年316不锈钢管业去产能计划，已经过去了两个月。真正落实压减目标的省份并不多。不少地方在观望，压减幅度定在哪个刻度上才是合适的？
4月9日，工信部原材料工业司副司长骆铁军在一个公开论坛上提到，工信部和国家发改委正在核定各省任务基数。该论坛由冶金工业规划研究院主办，“降产量、去产能”是论坛部分主题。
财新记者了解到，目前各省虽然都向省内各家316不锈钢管企业传达了中央精神，但是真正落实压减目标的省份并不多。截至发稿时为止，江苏、山东、河南等省没有明确未来压减目标，其省内316不锈钢管企业也未接到硬性压减产能正式通知。

多家316不锈钢管企业负责人告诉财新记者，“一刀切”和“摊派”像是回到计划经济，如此“去产能”或将破坏市场公平与效率。

具体而言，各省产能扣除当地央企产能后，所剩部分的13.3%视作该省产能压减目标。由各省级政府负责落实。中央直属316不锈钢管企业，如宝钢、鞍钢、武钢、新兴际华等，以本企业总产能的13.3%作为压减目标，由国务院国资委负责落实。
业内专家对财新记者表示：各省316不锈钢管企业的基本情况及竞争力各不相同，无论产能先进与否，各省至少要压减各自产能的13.3%，等比例化解原则类似“一刀切”，又违中央依据市场原则化解产能过剩的总基调。

山东省是另一个产钢大省。其在也在2013年公布了《山东省2013—2020年大气污染防治规划》，明确到2015年底，将本省钢铁产能控制在5000万吨以内。实际上，山东省2015年全年实际粗钢产量为6619万吨，超过实际产能控制量1600多万吨。

目前山东省内钢铁总产能约为8000万吨。依据原有目标，山东省未来需要压减的产能达到3000万吨左右。

依据这些原则可以看出：产能总量大的地区，压减产能目标不仅超过总产能13.3%的基数，而且会更大幅度压减。

一位接近政府部分的人士表示，工信部和国家发改委担心，即便5年压减1.5亿吨钢铁产能，依然无法使整个行业恢复到较为合理的利润水平，于是希望将压减总目标提到2亿吨，因此力主产能大的省份超基数压减。

文章来源：http://www.luoxuan-gangguan.com