316l不锈钢无缝管业去产能目标超额完成
钢铁业去产能目标超额完成 上市钢企前三季盈利同比涨逾400%
证券日报钢铁行业 作为我国国民经济的支柱型产业，不论是在工业现代化进程中还是在现阶段的经济发展中的地位都是无可取代的。2017年作为钢铁行业供给侧改革的攻坚年份， 行业内各项去产能措施正在逐步推进，取缔地条钢、释放优质产能等政策陆续出台，对我国钢铁行业的健康发展产生了重大影响。十九大报告中更是强调了，深化供 给侧结构性改革，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质供给，实现供需动态平衡。在政策推动和企业的努力下，今年钢铁 行业经历了一系列重要的变化，去产能取得显著成效、钢铁产量实现增长、消费逐步回暖、钢铁价格处于震荡上行阶段、钢企盈利水平取得了较大幅度的增长。
今年钢铁去产能
已经超额完成
十九大报告明确指出，深化供给侧改革是我国经济工作的第一要务，应着力发展实体经济，稳步推进“三去一降一补”。这充分显示，钢铁行业供给侧改革仍将是接下来的工作重点，而去产能仍将持续进行。
日 前，工信部原材料司钢铁处处长徐文立表示，2017年是316l不锈钢无缝管产业去产能的攻坚之年，政府工作报告的目标是钢铁去产能5000万吨，目前已经超额完成，而去年完 成6500万吨的钢铁去产能。“十三五”的前两年，钢铁完成去产能已超过1.15亿吨，而“十三五”期间钢铁去产能的总体目标是1亿吨至1.5亿吨，距离 上限目标还剩几千万吨的规模。
据相关数据显示，2017年全国共有天津、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、山东、广东、四川、云南、 新疆12个省(区、市)和中央企业安排了粗钢压减计划。截至5月底，全国累计压减粗钢产能已占全年目标任务的85%左右，全国已有广东、四川、云南3个省 完成了全年的目标任务。
除压缩过剩产能外，今年打击“地条钢”也成了去产能的一项重要举措，截至6月底，全国共有27个省(区、市)取缔了存在的“地条钢”企业。
今年5月份，工信部等部门在全国开展了取缔“地条钢”专项督查；7、8月份，相关部门又开展了专项抽查。工信部明确，地方政府是取缔“地条钢”的责任主 体，6月30日后，若接到举报且违法违规行为属实，将对地方和企业严肃问责。在河北唐山，市县乡三级政府在完成“拉网式”清查的基础上，逐级签订了承诺书 和“责任状”，压实了监管责任；今后，哪个区域再发现“地条钢”，有关责任人要接受党纪政纪处分。
此外，财政奖补资金也对地方政府推进去产 能形成了一定激励作用。据了解，财政部对化解过剩产能取得明显成效的地区会加大奖励或者政策倾斜力度，以此鼓励地方政府主动作为。今年5月，财政部就对化 解钢铁、煤炭过剩产能超额完成目标任务的9个地区，在安排正常奖补资金基础上给予了梯级奖补。超额完成10%以上的，按超额比例1.5倍给予奖补，奖补比 例最高不超过30%。
随着去产能的逐步深入，我国316l不锈钢无缝管行业产能布局发生了一些变化。我国主要钢铁省份如河北、江苏、山东、辽宁、广东、河 南、四川、云南等地进展较快，钢铁行业整体北重南轻的格局略有改善，但总体变化不大。预计未来随着宝钢湛江一期、武钢防城港等重大沿海基地项目逐步建成投 产，华东钢铁产能不足的问题将有所改善，但西南和华南产能不足的问题还会延续。
另一方面，产能增速较慢。当前现有产能约在10亿吨左右，产 能利用率逐步恢复到80%水平。在当前钢材市场产业集中度不高且处于充分竞争的市场格局下，主要产量规划仍然是以销定产。同时非主要产钢区产能逐步减少， 产量逐步向主要城市集中趋势较为明确。整体上，传统钢铁大省仍然增量较多，但由于河北、江苏两省的去产能任务较重，对其产量释放影响较大，产量增速较慢。
在 推动去产能的过程中，还有一点需要清楚地看到，去产能并非是“一棒子打死”，而是淘汰掉落后的产能，鼓励我国钢铁企业转型升级。钢铁行业的环保技术提升一 直是我国316l不锈钢无缝管行业发展的重点，十三五规划要求316l不锈钢无缝管企业实施绿色改造升级，加快推广应用和全面普及先进适用、成熟可靠的节能环保工艺技术装备，全面完成烧结 脱硫、干熄焦、高炉余压回收等改造，淘汰高炉煤气湿法除尘、转炉一次延期传统湿法除尘等高耗水工艺设备等。环保治理是长期而复杂的过程，“2+26”城市 秋冬季限产将成为中长期治理环境的主要操作方式，预计区域限产范围将进一步扩大，316l不锈钢无缝管行业环保水平将持续提升。
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